Geen uitwijzing voor illegale ouders van Belgische kinderen
De Europese lidstaten mogen illegale niet-EU-burgers die kinderen hebben met de nationaliteit van het Europees land waar ze met hun ouders verblijven, niet uitwijzen. Bovendien moeten ze de mogelijkheid hebben om te werken in het land waar ze zonder verblijfsrecht wonen. Dat zegt het Europees Hof van Justitie na een prejudiciële vraag van de Brusselse arbeidsrechtbank.
Aanleiding voor de prejudiciële vraag is de zaak van de Colombiaanse familie Zambrano. Ruiz Zambrano kwam in 1999 met zijn vrouw en een kind aan in België en vroeg asiel aan als vluchteling voor de burgeroorlog in Colombia. De Belgische autoriteiten weigerden asiel te verlenen en het gezin kreeg het bevel het grondgebied te verlaten.
De familie bleef echter in België. Inmiddels kregen Ruiz Zambrano en zijn vrouw nog twee kinderen, die de Belgische nationaliteit verwierven. Ruiz Zambrano had ondertussen ook verschillende jobs, mét voltijdse arbeidsovereenkomst, ondanks het feit dat hij zonder verblijfspapieren ook geen arbeidsvergunning had.
Werkloosheidsuitkering
Toen Ruiz Zambrano zonder werk viel, vroeg hij een werkloosheidsuitkering aan. Die werd hem geweigerd omdat hij geen papieren heeft en ook niet mag werken in ons land. Daarnaast vroeg hij voor zijn gezin verblijfsrecht aan, als bloedverwanten van twee Belgische kinderen. Ook dat werd hem geweigerd.
Zambrano tekende tegen beide weigeringen beroep aan. De Brusselse arbeidsrechtbank, die zich buigt over de weigering van een werkloosheidsuitkering, richtte zich daarop tot het Europees Hof.
Het Hof oordeelt nu dat Europese lidstaten zogenaamde derdelanders zonder verblijfsrecht maar met kinderen met een Europese nationaliteit niet mogen uitwijzen. Als de ouders immers uitgewezen worden, dan volgt de facto het kind, waardoor het zijn rechten als EU-burger wordt ontzegd. Bovendien moeten de ouders, ook al hebben ze geen verblijfsrecht, kunnen werken in het land waar ze verblijven, om in het onderhoud van de kinderen te kunnen voorzien.
Gezinshereniging
Het arrest valt midden een politieke discussie over gezinsherenging. N-VA, CD&V, Open Vld en MR sloten onlangs een akkoord over een verstrenging van de regels terzake. De meerderjarige Belg die zijn gezinsleden wil laten overbrengen uit een niet Europees land, zal moeten bewijzen over voldoende bestaansmiddelen en degelijke huisvesting te beschikken.
Tegenstanders van de strengere regels verwezen naar het advies dat de advocaat-generaal bij het Europees Hof had gemaakt in de Zambrano-zaak. Uit dat advies viel op te maken dat de strengere regels strijdig zouden zijn met het Europees recht. Maar het Hof legde het advies naast zich neer. N-VA hoopt nu de verstrenging snel door te kunnen voeren.
Voor Zambrano-gevallen zal er een wetswijziging nodig zijn, zegt N-VA. "De laatste jaren gebruikte de regering hiervoor de regularisatieprocedure", zegt Francken, die spreekt van "een schijnoplossing". (belga/sps)