Kernkabinet zet licht op groen voor zes maatregelen tegen terrorisme
Het kernkabinet heeft vandaag zes van achttien maatregelen goedgekeurd die de regering had aangekondigd in de strijd tegen terrorisme. Het wetsvoorstel over het bijhouden van passagiersgegevens (PNR) kreeg ook groen licht van de ministerraad.
De regeringstop kwam overeen de Kamer een voorstel over te maken over de herziening van artikel 12 van de Grondwet om de administratieve aanhouding te verlengen van 24 naar 72 uur voor terroristische daden. De tekst over de PNR kreeg in eerste lezing groen licht en wordt nu voor advies naar de Raad van State gestuurd.
Concreet gaat de Belgische tekst verder dan de Europese beslissing. Het wetsontwerp verplicht vervoersmaatschappijen en reisoperatoren in de verschillende transportsectoren (luchtvaart, hst, scheepvaart en internationale autocars) de gegevens van hun passagiers over te maken aan een databank, aldus het kabinet van Binnenlandse Zaken. De termijn waarbinnen de gegevens worden bewaard, stemt overeen met de Europese termijnen, namelijk zes maanden. Nadien zullen de gegevens gedurende 4,5 jaar toegankelijk zijn, zij het erg beperkt.
Anticiperen op basis van risicoprofiel
Bedoeling is dat de veiligheids- en inlichtingendiensten kunnen anticiperen op de aankomst of het vertrek van iemand die gesignaleerd staat of met een risicoprofiel. Ook kan het helpen nieuwe modi operandi van terroristen op te merken. De analyse van de passagiersgegevens wordt exclusief toegewezen aan een specifieke eenheid binnen de FOD Binnenlandse Zaken. Die is samengesteld uit leden van de politie, de Staatsveiligheid, de ADIV en de douane. Een leidinggevend ambtenaar binnen de eenheid krijgt de functionele autoriteit.
Registratie prepaid-kaarten
Volgende vrijdag zal de ministerraad vier andere maatregelen goedkeuren. De eerste tekst, die langs het kernkabinet passeerde, heeft tot doel een einde te maken aan anonieme prepaid kaarten. Het kernkabinet besliste naar een registratie van alle prepaid sim-kaarten te gaan, zowel bestaande als nieuwe kaarten.
Bevoegd minister Alexander De Croo (Open Vld) heeft telecomregulator BIPT gevraagd de aanpassingen voor te bereiden en gaat nu in overleg met de telecomsector voor de verdere praktische uitwerking. Bedoeling is om te komen tot een systeem dat zo makkelijk mogelijk is voor gebruikers en werkbaar is voor de operatoren.
De informatie over de prepaid kaarten zal beheerd worden door de telecomoperatoren, net zoals operatoren vandaag ook weten aan wie welk postpaid nummer toebehoort. De gegevens zullen enkel gebruikt kunnen worden in gerechtelijke onderzoeken.
Op het kabinet-De Croo valt te horen dat landen als Frankrijk, Duitsland, Noorwegen, Zwitserland, Spanje en Italië vandaag al een verplichte registratie van prepaidkaarten kennen. De recente terreuronderzoeken hebben aangegeven dat het belangrijk is snel een identiteit aan een gsm-nummer te kunnen koppelen. Dat moet kostbare tijdverlies voorkomen.
Andere beslissingen slaan op de uitbreiding van de bijzondere opsporingsmethoden, meer bepaald de telefoontap, naar inbreuken in verband met wapenhandel, een gemeenschappelijke databank over personen die naar het buitenland zijn vertrokken om te gaan strijden en de mogelijkheid om 24 uur op 24 huiszoekingen te verrichten voor terroristische misdrijven.