Stammengebieden Pakistan krijgen meer autonomie
De Pakistaanse stammengebieden aan de grens met Afghanistan, doorgaans omschreven als uitvalsbases voor al-Qaida en de taliban en favoriete doelwitten van Amerikaanse drone-aanvallen, gaan meer rechten krijgen en zullen binnenkort hun eigen regionale vertegenwoordigingen kunnen kiezen.
De hervorming van het eeuwenlang via een autoritair systeem bestuurd gebied geschiedt "in overeenstemming met de (plaatselijke) stamleiders, hun gewoontes en tradities", meldt de Pakistaanse president Asif Ali Zardari (foto). Volgens Zardari is het verlenen van meer autonomie aan de stamgebieden een stap vooruit in de richting van een "modern en gematigd" Pakistan.
Bestuur
Tot dusver heersen in het gebied nog draconische wetten uit de Brits-koloniale tijden. Dat systeem, waarbij de gebieden bestuurd worden door afgevaardigden van de centrale regering in Islamabad, zogenaamde 'political agents', zonder enige inspraak van de plaatselijke stammen, is anachronistisch, inefficiënt en gecorrumpeerd. Zo hebben de 'political agents' ook rechterlijke bevoegdheden.
Benadeling bevolking
De beslissing tot meer autonomie gaat uit van de gedachtegang dat de geïnstitutionaliseerde benadeling van de plaatselijke bevolking de toestroom van radicaal-islamitische opstandelingen in de hand werkt, die parallelle bestuursstructuren op poten zetten. Dat heeft dan weer tot gevolg dat 'Islamabad' nagenoeg machteloos staat in rebellenbolwerken als Noord-Waziristan.