Alle maatregelen begroting 2013 op een rijtje

Het federale kernkabinet heeft vanochtend een akkoord bereikt over de begroting 2013 en een pakket relancemaatregelen. De regering moest op zoek naar 3,44 miljard euro om de Europese afspraken na te leven, maar zocht nog zo'n 300 miljoen extra voor relancemaatregelen. Zo'n 2 miljard euro is gevonden via besparingen in de primaire uitgaven en diverse inkomsten. 22 procent komt uit nieuwe fiscale ontvangsten. Wij zetten alle maatregelen even voor u op een rijtje.

- In totaal schrapt de regering voor 674 miljoen euro aan primaire uitgaven, waaronder 100 miljoen in de gereserveerde aanvragen. Belangrijkste besparingspost is het samenraapsel van Defensie, Ontwikkelingssamenwerking, Preventieve diplomatie en conflictpreventie. Samen moeten die 208 miljoen euro besparen, zonder dat is bekendgemaakt wie welk deel van de oefening op zich zal nemen.

- Het kernkabinet rekent op een uitzonderlijk dividend van 50 miljoen euro van de NMBS, plus nog eens een onderbenutting van 81 miljoen euro bij de spoorwegen. In hetzelfde rijtje overheidsbedrijven heeft de regering ook bij bpost nog 113 miljoen euro gevonden, verduidelijkte begrotingsminister Olivier Chastel (MR).

- Ook bespaart de federale overheid onder meer 25 miljoen euro op haar werking en investeringen, wordt 50 miljoen euro onderbenut, is 25 miljoen gevonden bij het investeringsvehikel Beliris en vallen volgens de laatste schatting ook de overheidspensioenen 12 miljoen euro beter mee dan voorzien.

- De federale overheid mikt op 220 miljoen euro door de veiling van de 800MHz-zendfrequenties, op 38 miljoen door de veiling van andere licenties en op 54,5 miljoen uit de CO2-quota. De totale opbrengst daarvan klokt af op 218 miljoen euro. In afwachting van het overleg met de deelstaten schrijft de federale regering voorlopig alvast 25 procent daarvan aan zichzelf toe.

- De regering rekent op 212 miljoen van Dexia en de opbrengst van de intrestlasten, zonder dat hij daar in eerste instantie dieper op inging. De bijdragen van de banken moet nog eens 50 miljoen opleveren en van de Nationale Loterij wordt 11,2 miljoen euro extra verwacht. En ook de nieuwe fiscale regularisatie zit nog vervat in de geraamde 1,3 miljard euro aan diverse ontvangsten.

- "We gaan naar een uniform bevrijdend tarief voor de heffing op roerende inkomsten", kondigde Steven Vanackere aan. Daardoor is geen centraal aanspreekpunt meer nodig, maar stijgt de roerende voorheffing wel tot 25 procent.

- Voor de spaarboekjes verandert er niets. Ook de zogenaamde Leterme-bon blijft aan 15 procent belast en blijven de liquidatieboni op 10 procent. En ook vastgoedbevaks, nu nog op 0 procent, gaan naar 15 procent. Alles samen levert de aanpassing aan de roerende voorheffing 361 miljoen euro op. "De lastenverlaging op arbeid komt er dus dankzij een stijging van de middelen uit kapitaal", aldus Vanackere.

- Met een stijging van de accijnzen op alcohol en tabak wil de regering nog eens respectievelijk 64 miljoen en 98 miljoen euro ophalen. Concreet zal een doorsnee fles wijn 4 eurocent duurder worden. Een pakje sigaretten wordt 20 cent duurder, net als een pakje roltabak van 50 gram.

- Waar de meerwaarde op aandelen bij grote bedrijven en holdings vandaag nog volledig is vrijgesteld, voorziet de federale regering voortaan een heffing van 0,4 procent, via een afzonderlijke aanslag in de vennootschapsbelasting. Kmo's ontspringen de dans, benadrukten premier Di Rupo en financieminister Vanackere. De ingreep moet 95 miljoen euro in het laatje brengen.

- Het systeem van de notionele intrestaftrek blijft behouden, maar de regering wil het tarief nauwer doen aansluiten bij de gunstige rente-evolutie van ons land. Die scheerde eind vorig jaar nog hoge toppen, maar geeft de regering nu zelfs een duwtje in de rug. Een aanpassing aan het systeem moet in totaal - maar eenmalig - 256 miljoen euro opbrengen.

- De premietaks op levensverzekeringen gaat van 1,1 naar 2 procent.  Concreet zal de verhoging gelden voor de TAK21 en de TAK23-producten. Voor schuldsaldoverzekeringen gaat de premietaks niet omhoog (blijft 1,1%), terwijl ook de groepsverzekeringen en de pensioenfondsen (4,4%) gespaard blijven. In totaal rekenen Di Rupo en co hier op 139,2 miljoen euro.

- De permanente fiscale regularisatie eindigt op 31 december 2013. Van een nieuwe ronde zal dus geen sprake meer zijn, al hoopt de regering volgend jaar op nog 513 miljoen euro uit het zwarte circuit te halen.

- Met het optrekken van de bedrijfsvoorheffing bij tijdelijke werkloosheid neemt de regering een voorafname op een maatregel uit het interprofessioneel akkoord. De voorheffing stijgt van 20 naar 26,75 procent, wat echter voornamelijk slechts betekent dat er sneller meer betaald moet worden. "Maar daardoor zullen bedrijven achteraf natuurlijk minder moeten bijbetalen", verzekerde Vanackere. De maatregel moet 52 miljoen euro opbrengen. Gezien het om een voorheffing gaat, gaat het echter wel slechts om een eenmalige ingreep.

- De ingreep in de recyclagevoorschriften is vooral een administratieve vereenvoudiging. Aangezien het recyclagebeleid al gewestelijk is, is het "niet nodig dat de federale overheid daarrond nog een administratieve winkel in stand houdt", aldus de financieminister, die zo nog 2,4 miljoen euro wil vrijmaken.

- Specifiek in de gezondheidszorg zocht en vond de regering 370 miljoen euro. De totale besparingsoefening komt uit op 348 miljoen. Telt men daar de 13 miljoen geplande administratieve besparingen en de 9 miljoen nieuwe inkomsten nog bij, dan klokt het departement af op 370 miljoen euro.