Nota: B-H-V wordt gesplitst in drie kieskringen
Wat het probleem Brussel-Halle-Vilvoorde betreft, stelt formateur Elio Di Rupo in zijn nota voor de huidige kieskring te splitsen in drie kieskringen: Brussel-Hoofdstad, Vlaams-Brabant en Waals-Brabant. Voor de zes faciliteitengemeenten is sprake van een kieskanton met Sint-Genesius-Rode als hoofdplaats. De inwoners zouden dan kunnen kiezen op een lijst voor Brussel-Hoofdstad of voor Vlaams-Brabant. Die van de 29 andere gemeenten uit de rand stemmen voor Vlaams-Brabantse lijsten.
Het kiesstelsel in de zes faciliteitengemeenten zou grondwettelijk worden verankerd. Het Grondwettelijk Hof wordt als enige bevoegd om zich te buigen over normen en administratieve beslissingen die raken aan de waarborgen, regimes en taalrechten in de zes gemeenten.
Ook stelt Di Rupo een wijziging voor van de wet uit 1966 over het taalgebruik in bestuurszaken, om de modaliteiten van de toepassing van de taalfaciliteiten in de gemeenten en bij de OCMW's te regelen. Om de zes jaar zouden inwoners moeten aangeven in welke taal ze bestuurlijke documenten willen ontvangen.
Benoeming burgemeesters
De formateur schuift ook een nieuwe procedure voor de benoeming van burgemeesters naar voren. De gewesten zouden binnen de zestig dagen de persoon benoemen of afwijzen die door de gemeenteraad naar voren wordt geschoven. Zonder beslissing binnen die termijn, wordt de burgemeester als benoemd beschouwd. Wanneer een kandidaat wordt geweigerd, kan hij in beroep gaan bij het Grondwettelijk Hof, dat binnen de 120 dagen uitspraak doet.
Binnen het gerechtelijk arrondissement B-H-V wordt een parket van Brussel en een parket van Halle-Vilvoorde opgericht. De zetel wordt ontdubbeld en de tweetaligheidsvereisten worden aangepast. Di Rupo stelt ook een rechtstreeks beroepsrecht voor bij een tweetalige kamer van het Hof van Cassatie, in geval van een schending van de taalrechten van de Franstaligen van Halle-Vilvoorde of van de Nederlandstaligen in Brussel.
Di Rupo schuift ook de oprichting van een grootstedelijke gemeenschap naar voren om de samenwerking tussen Brussel en zijn hinterland te versterken rond gewestelijke materies die de gewesten overschrijden. Er komt ook meer overleg tussen de drie gewesten voor het verkeer van en naar de hoofdstad. Om een op- of afrit van de Brusselse ring te sluiten, zullen Vlaanderen, Wallonië en Brussel hun fiat moeten geven.
Tweetalige lijsten
Voor de verkiezingen van het Brussels parlement zullen tweetalige lijsten kunnen worden ingediend. Dat is nu al het geval voor de gemeenteraadsverkiezingen. Het aantal zetels voor Nederlandstaligen in Brussel en hun politieke garanties blijven behouden.
De werking van de Brusselse instellingen ondergaat een aantal vereenvoudigingen. De minister-president wordt bevoegd voor de coördinatie van de veiligheid, de beroepsopleiding en toerisme vallen onder het gewest en de taalwetgeving in Brussel wordt vereenvoudigd. Ook wordt de tweetaligheid van de dienst op regionaal en gemeentelijk niveau verzekerd door middel van wettelijk bepaalde taalkaders. (belga/sps)