Nota: Dienstencheques niet langer fiscaal aftrekbaar
Formateur Elio Di Rupo heeft in zijn nota een voorstel uitgewerkt voor de sanering van de openbare financiën. Hij mikt daarbij op een sanering van 17,5 miljard euro per jaar tegen 2015 voor het federale niveau. Zo'n 37 procent van de inspanning volgt uit een vermindering van de uitgaven, 27 procent uit nieuwe inkomsten en ongeveer 30 procent uit verschillende andere maatregelen.
Opvallend bij de vermindering van de uitgaven, is de daling van de jaarlijkse groeinorm van de uitgaven in de gezondheidszorg. Dat bedrag stijgt momenteel jaarlijks met 4,5 procent, bovenop de index. Di Rupo stelt een stijging met 2 procent voor tot in 2015.
Een specifieke dotatie vanuit de federale overheid moet het evenwicht op het budget van de sociale zekerheid garanderen.
Ook valt op dat de formateur de prijs van de dienstencheques wil aanpassen naargelang de aangekochte hoeveelheid en de fiscale aftrekbaarheid wil afschaffen. De enveloppes voor welvaartsaanpassing voor 2013 en 2015 worden beperkt tot 60 procent.
Ministerlonen 5 procent omlaag
De lonen van de ministers zouden ook met 5 procent omlaag gaan
en twee jaar lang wil de formateur de dotaties aan en de werkings- en personeelskosten van de administraties bevriezen. Er is ook sprake van een gedeeltelijke vervanging van wie bij Defensie met pensioen gaat, om zo tot een 30.000 manschappen tellend leger te komen in 2015.
Een belangrijk deel van de extra inkomsten moet komen uit een grotere bijdrage van de inkomsten uit kapitaal, terwijl de belasting op inkomsten uit werk naar beneden moet gaan. Ook kijkt de formateur naar de fiscaliteit, waarbij rekening zou worden gehouden met milieu-onvriendelijk gedrag en de uitbreiding van de taks op speculatie.
Een andere ingreep is de harmonisering van de fiscaliteit op de meerwaarde op aandelen en effecten. Het tarief is hetzelfde als dat van dividenden (25 procent) indien de meerwaarde wordt gerealiseerd in een periode van een tot acht jaar. Wanneer dat gebeurt binnen het jaar, zal het tarief 50 procent bedragen.
Di Rupo stelt ook een "optimalisering" van het regime van de notionele intrestaftrek voor. Het huidig reële tarief zou dalen van 3,4 naar 3 procent. Voor de kmo's blijft een tarief van 3,5 procent behouden. De verplichte eigen fondsen voor alle vennootschappen worden uitgesloten en de mogelijkheid om nog niet afgetrokken notionele intresten in de tijd uit te stellen, wordt stopgezet.
Belasting op vliegtickets
Ook stelt Di Rupo een belasting op vliegtickets in eerste klasse en business class voor, alsook een tijdelijke crisisbijdrage op grote vermogens van meer dan 1,25 miljoen euro. Bij de diverse maatregelen horen het optrekken van de strijd tegen sociale en fiscale fraude, de aanpassing van de bankenheffing en de heffing op de nucleaire rente. (belga/mvdb)
De integrale nota