VVSG zet stap naar uitbouw aanvullend pensioen voor contractuelen
De Vereniging voor Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) engageert zich principieel om tegen 1 januari 2010 een voorontwerp van pensioenreglement voor contractuele personeelsleden uit te werken. In het sectoraal akkoord voor de lokale besturen in Vlaanderen van 19 november 2008 werd de start van die tweede pensioenpijler al opgenomen, maar minister voor Pensioenen Michel Daerden (PS) heeft nog altijd geen kaderwet klaar. "Wij willen niet blijven wachten", klinkt het.
De VVSG zet een eerste principiële stap om het aanvullend pensioen voor contractuelen op te bouwen. "Het is maatschappelijk niet meer verantwoord om mensen die op hun 65ste stoppen met werken, een pensioen aan te bieden dat eigenlijk niet meer aan de menselijke waardigheid voldoet", aldus Mark Suykens, directeur van de VVSG. Ter vergelijking: een vastbenoemde ambtenaar van het niveau D heeft bij benadering een wettelijk pensioen tussen de 2.000 en 2.400 euro bruto. Een contractuele werknemer komt maar aan de helft van dat bedrag.
Pensioenfonds
De praktische uitvoering van die tweede pensioenpijler moet volgens de VVSG gebeuren via een pensioenfonds dat beheerd wordt door de lokale besturen zelf. Initieel zal aan de lokale besturen worden gevraagd om een bijdragevoet van minstens één procent van de wedde te hanteren. "Dat is wel de minimumsokkel. De bedoeling is dat het bijgedragen percentage in de loop der jaren groeit", aldus Suykens. Wel kan elk bestuur vrij bepalen om meer of met terugwerkende kracht pensioenen uit te betalen als het bijvoorbeeld beschikt over voldoende pensioenreserves.
Kaderwet
Wat het allemaal makkelijker zou maken, zegt het ACV, is dat "de minister van Pensioenen uit de onduidelijkheid treedt en werk maakt van de kaderwet met betrekking tot de aanvullende pensioenen voor de contractanten in de overheidssector." Juridisch-technisch is die wet niet nodig om de tweede pensioenpijler uit te bouwen, maar "we hebben zijn wettelijk kader nodig om die pensioensaanvulling goed te organiseren en alle vraagtekens op te lossen".
Hoeveel lokale besturen in het engagement mee zullen gaan, valt nog af te wachten. Al verwacht de VVSG dat een ruime meerderheid te overtuigen valt.
Niet raken aan pensioenen statutairen
De overheidsvakbonden - ACV-OD, ACOD en VSOA - onderschrijven het engagement, al is de christelijke bond ACV duidelijk het meest overtuigd. Het liberale VSOA legt er de nadruk op dat het niet de bedoeling mag zijn om aan de pensioenen van statutaire ambtenaren te raken. ACOD was niet aanwezig bij de toelichting, naar verluidt "omdat de tweede pijler niet zomaar gepromoot moet worden."
Mil Luyten van de socialistische overheidsvakbond: "We staan aan de vooravond van belangrijke discussies over de eerste pijler. Op het lokale niveau moeten we de pensioenen kunnen blijven financieren. Als je het aanvullend pensioen voor contractuelen promoot, riskeer je op termijn nog minder vastbenoemden te krijgen. En zij zijn het vooral die bijdragen."
In de Vlaamse besturen werken ongeveer 170.000 personeelsleden, onder wie 100.000 contractuelen. 30.000 van die laatste groep zijn gesubsidieerde contractuelen, de zogenaamde GESCO's. (belga/ka)
