EU-leiders raken het eens over permanent crisismechanisme
Het Europees verdrag moet op beperkte wijze gewijzigd worden om een permanent crisismechanisme voor de eurozone te voorzien. Daarover zijn de staatshoofden en regeringsleiders van de Europese Unie het vannacht op een top in Brussel eens geworden. In december zal beslist worden hoe het crisismechanisme moet functioneren en hoe het verdrag gewijzigd moet worden.
"Alle leiders zijn het eens over de noodzaak hiervan", zo verklaarde Herman Van Rompuy, de voorzitter van de Europese Raad, na afloop van de beraadslagingen. Hij herinnerde eraan dat de afwezigheid van een financieel vangnet voor eurolanden met zware financiële problemen de eurozone enkele maanden geleden naar de rand van de afgrond had gedreven.
De Europese Commissie zal samen met Van Rompuy voorbereidend onderzoek voeren naar de vorm die het crisismechanisme moet aannemen. Daarbij zal onder meer nagedacht worden over de rol van de private sector, de rol van het Internationaal Monetair Fonds en de voorwaarden die verbonden worden aan het mechanisme.
"Een zaak van goed bestuur"
Van Rompuy moet de komende maanden consultaties opstarten met de leiders over een verdragswijziging. Daarbij wordt expliciet gesteld dat artikel 125 van het Europese verdrag niet gewijzigd mag worden. Dat artikel verhindert dat er landen financieel tussenbeide komen om andere eurolanden uit de nood te helpen. Mogelijk komt nu artikel 122 in het vizier. Op de top van december zal de knoop doorgehakt worden. Tegen midden 2013 zou het ratificatieproces afgerond moeten worden.
Van Rompuy beklemtoonde dat het zal gaan om een uiterst beperkte wijziging van het verdrag. "Het gaat niet om het heropenen van het verdrag van Lissabon of een nieuw institutioneel debat", zei hij. Volgens de voorzitter moet echter alles gedaan worden om te vermijden dat het crisismechanisme in grondwettelijke problemen zou komen. "Dat is een zaak van goed bestuur", zei hij.
De verdragswijzing komt er op aandringen van de Duitse bondskanselier Angela Merkel en de Franse president Nicolas Sarkozy. Beide leiders bepleiten ook een verdragswijziging om de opschorting van stemrechten mogelijk te maken. Dat wordt op de lange baan geschoven. Pas na de top van december "neemt Van Rompuy zich voor om de kwestie van de deelname aan de besluitvorming in de Economische en Monetaire Unie te bestuderen".
Bitsige discussie over begroting 2011
Intussen heeft ook de moeilijke discussie over de Europese begroting voor 2011 de aandacht van de Europese leiders gevat. Groot-Brittannië, Frankrijk, Duitsland en acht andere landen hebben in een brief aan Van Rompuy duidelijk gemaakt dat de begroting maximaal met 2,9 procent mag stijgen in vergelijking met 2010. Het Europees Parlement schaarde zich vorige week achter een toename met 6 procent en legde bovendien eisen over meer eigen inkomsten op tafel.
De discussie ontaardde naar verluidt in een bitse woordenwisseling tussen Buzek en enkele leiders van de groep van elf. Het Belgische voorzitterschap moet de onderhandelingen tussen het Europees Parlement en de lidstaten de komende weken in goede banen leiden.(belga/tw)