Europa blijft hopen op spoedig akkoord over aanpak kapseizende banken

Ondanks aanslepende meningsverschillen willen de Europese lidstaten nog steeds tegen het jaareinde een akkoord bereiken over een gemeenschappelijk mechanisme voor de aanpak van noodlijdende banken. "Er bestaat unanimiteit over één zaak: we moeten voor het jaareinde een akkoord vinden", zei de Litouwse minister Rimantas Sadzius vandaag na afloop van een beraad van de Europese ministers van Financiën in Brussel.

Europa werkt al anderhalf jaar aan een Bankenunie, een ambitieus project dat ervoor moet zorgen dat de belastingbetaler niet langer de factuur van falende banken betaalt. Over de overheveling van het bankentoezicht naar de Europese Centrale Bank is er al een akkoord. Wat nu de agenda domineert, is de vraag wat er moet gebeuren als de ECB een ernstig probleem signaleert.

Voor verkiezingen afronden
De voorbije maanden zat er weinig schot in de onderhandelingen over dat zogenaamde afwikkelingsmechanisme, maar op een beraad bleek vandaag  dat er toch wordt vastgehouden aan de deadline van december. "Er was een duidelijke wil bij allen om in december een akkoord te bereiken", zo stelde de Belgische minister Koen Geens vast. Die timing lijkt noodzakelijk om de onderhandelingen met het Europees Parlement nog voor de Europese verkiezingen van mei af te ronden.

Duitse bezwaren
De blik van waarnemers en ministers was vandaag weer op Duitsland gericht. Berlijn, waar momenteel onderhandeld wordt over een grote coalitie tussen conservatieven en sociaaldemocraten, gooide de voorbije maanden grote bezwaren tegen het voorstel op tafel. Minister Wolfgang Schaüble maakte echter duidelijk dat zijn land "onder alle omstandigheden" in december een oplossing wil.

Dexia
Duitsland blijft er echter op hameren dat de regeringen het laatste woord moeten hebben over het lot van een kapseizende bank. De meeste lidstaten vinden het beter die opdracht toe te vertrouwen aan de Europese Commissie, omdat die besluiten "in het bestek van een weekend" genomen moeten worden, zoals twee jaar geleden nog geïllustreerd werd met de ontmanteling van Dexia. Nationale vertegenwoordigers blijven ook in dat schema wel betrokken bij de besluitvorming.

Netwerk van nationale fondsen
Daarnaast ijveren de Duitsers ervoor het Europese afwikkelingsmechanisme te beperken tot de circa 130 systemische banken in de eurozone, terwijl de meeste ministers alle banken in het systeem willen trekken. Berlijn blijft ook juridische bezwaren tegen een gemeenschappelijk fonds uiten. In afwachting van een Europese verdragswijziging bepleit Duitsland een netwerk van nationale fondsen.

Geen polarisering
Sadzius, die de onderhandelingen leidt, verzekerde dat er voor alle twistpunten nog ruimte voor onderhandelingen bestaat. "Ondanks de populaire stereotypen is er geen sprake van een polarisering onder de lidstaten", bezwoer de Litouwse minister. Vrijdag viel er echter weinig vooruitgang te registreren. De ministers wacht in december allicht een nieuwe marathonvergadering.

Belastingvlucht
Ook in de strijd tegen belastingvlucht bleef Europa ter plaatse trappelen. De staatshoofden en regeringsleiders vroegen tegen het jaareinde een akkoord over een verscherping van de regels over de automatische uitwisseling van fiscale gegevens, maar Luxemburg en Oostenrijk blijven de hakken in het zand zetten. Ze eisen opnieuw dat Europa eerst soortgelijke akkoorden sluit met derde landen.