Van Rompuy heeft rapport klaar over eurozone 2.0
Europese Raadsvoorzitter Herman Van Rompuy heeft vandaag zijn rapport over de toekomst van de eurozone gepubliceerd. Hij stelt voor in drie stappen te werken om de Economische en Monetaire Unie uit te bouwen en crisisbestendig te maken. De meest opvallende elementen van 'het plan-Van Rompuy', zoals een aparte begroting voor de eurozone en contracten tussen de lidstaten en Europa, raakten eerder al bekend. Over de gemeenschappelijke uitgifte van obligaties blijft hij voorzichtig.
De eerste fase van de hervormingen die de Belg voorstelt, staat al volop in de steigers. Het gaat om het strengere toezicht op de begrotingen van de lidstaten en het doorbreken van de rechtstreekse link tussen de banken en de nationale schatkisten. Met het 'twopack' en het eengemaakte toezicht op de banken hebben de Europese instellingen momenteel de handen vol. Tegen eind volgend jaar wil Van Rompuy de eerste fase afgerond hebben.
Bankenresolutiemechanisme
Een jaar later moet de eurozone uitgerust zijn met een bankenresolutiemechanisme en moeten lidstaten contracten met de Europese Unie kunnen afsluiten over noodzakelijke structurele hervormingen, in ruil voor "tijdelijke" financiële steun. Een Europees depositogarantiestelsel zou er niet komen, het volstaat voor Van Rompuy om volgend jaar al de nationale stelsels op elkaar af te stemmen.
Economische schokken opvangen
De derde fase gaat in 2015 in. Dan moet de eurozone 2.0 helemaal vorm krijgen. Een begroting voor de eurozone, "om economische schokken in de landen op te vangen", Europese beslissingsmacht over nationale begrotingen en een meer gecoördineerd economisch beleid zijn allemaal mogelijkheden. Van Rompuy oppert onder meer Europese sturing op het vlak van werkgelegenheids- en fiscaal beleid.
Schuldpapier
Voor de financiering van een "begrotingscapaciteit" voor de eurozone kan een beroep gedaan worden op de gemeenschappelijke uitgifte van schuldpapier, luidt het, evenwel zonder dat de nationale schulden gemutualiseerd en dus in één pot gegooid worden. In een apart kaderstuk in het rapport wordt benadrukt dat een Europees mechanisme om economische schokken op te vangen in geen geval tot een permanente geldtransfer van het ene naar het andere land mag leiden.
Herman Van Rompuy werkte voor de redactie van zijn rapport nauw samen met José Manuel Barroso, Jean-Claude Juncker en Mario Draghi, de voorzitters van de Commissie, de Eurogroep en de ECB. Er werd ook overleg gepleegd met het Europees Parlement. Op de Europese top van 13 en 14 december bespreken de staatshoofden en regeringsleiders het document.
