官方統計:中國「養老」人數首次超過「養小」

四川成都雙流區彭鎮,幾位老太太坐在一家社區畫廊門前擺放著的椅子上聊天(中新社圖片28/9/2026)
圖像加註文字,根據中國國家統計局最新數據顯示,中國65歲及以上人口已超過2.23億人,佔總人口近16%;同期14歲及以下兒童約有2.13億人。
    • Author, 謝全恩(Osmond Chia)
    • Role, BBC商業記者
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  • 閱讀時間: 3 分鐘

中國政府表示,中國家庭首次出現需要扶養的老年人口多於兒童的情況。

上週公布的官方數據顯示,去年中國老年撫養比——相對於勞動年齡人口——上升至23%,首次超過少兒撫養比的22%。

這項數據受到密切關注,是因為它可能反映中國勞動力人口持續萎縮,對全球第二大經濟體乃至整體全球經濟增長帶來的影響。

分析人士指出,最新數字標誌著中國應對人口老化的重要里程碑,這可能對家庭、退休金與醫療支出產生深遠影響。

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近年來,中國政府已在為老年人口比例持續上升做準備,同時鼓勵年輕一代結婚、夫妻多生子女。

中國國家統計局的最新數據顯示,中國65歲及以上人口已超過2.23億人,佔總人口近16%;同期14歲及以下兒童約有2.13億人。

官方統計並未附上正式評論。但中共官方《人民日報》旗下《環球時報》指出,國家「進入中度老齡化社會」是多項因素共同作用的結果,包括「過去出生人口規模」以及預期壽命延長。

江蘇常州,黃昏時分,公園裡,一位穿著金色背心的女子抱著一個裹著波點毯子的嬰兒(14/3/2026)
圖像加註文字,中國的出生率已經連續多年下降。

《環球時報》表示,這種轉變可能對退休金、醫療與長期照護體系帶來額外壓力,同時也為服務年長消費者的「銀髮經濟」創造商機。

該報引述一名研究人員說:「這反映的是人口發展的歷史趨勢,而非短期現象。」

香港科技大學社科院教授貝斯圖(Prof Stuart Gietel-Basten)表示,這項人口結構轉變具有「象徵意義」,它可能意味著公共支出將更多從家庭與教育轉向退休金與醫療。

新加坡國立大學社會學副教授穆崢則分析,這也可能對中國的發展雄心構成挑戰,因為它可能限制經濟增長以及民眾的消費能力。

事實上,中國人口老化由多項因素共同推動,包括快速城鎮化,以及1980年至2015年底間實施,備受爭議的「一孩政策」。

官方估計,這項旨在控制人口快速增長的政策自實施以來已避免約4億次出生,但此數字存在爭議。

穆崢博士對BBC說,該政策在人口縮減中扮演關鍵角色,意味著現在有較少年輕人來扶養日益增多的老年親屬。儘管中國已放寬家庭規模限制,但北京仍難以說服夫妻多生子女,生育率已跌至歷史低點。

穆崢還補充,其他促成因素包括性別角色轉變、生活成本上升,以及教育程度提高對生育率造成的壓力。

北京在今年稍早公布的「五年規劃」中,已將進一步支持老年人納入措施。

音頻加註文字,雞尾酒、卡拉OK:中國推出「銀髮列車」,政府期望透過這種方式刺激消費,激發老年人的旅遊熱情。

對退休人士的財務援助已成為中國政府支出的重要組成部分。

根據官方數據,截至2025年底,已有超過5300萬名老年人領取高齡津貼與補貼。

《環球時報》指出,目前進入老年階段、出生於1950至1970年代的許多人,相較前幾代人普遍擁有較高收入、較強購買力,且身體更健康。

撫養比被廣泛用於衡量人口老化程度,但也有專家質疑其範圍過於狹窄。

譬如,貝斯圖教授向BBC強調,使用這項統計數據可能「剝奪老年人的主體性」——他認為許多老年人被錯誤地單純描繪為被扶養者。他補充,這也未考慮醫療保健改善的因素。

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本文原以英文撰寫,我們使用了人工智能協助翻譯,並由BBC記者在發佈前進行審核。了解更多關於我們如何使用人工智能的資訊。