Raad van State kritisch voor pensioenhervorming
De Raad van State toont zich in een advies kritisch over de pensioenhervorming van de regering. De kritiek slaat op verschillende bepalingen uit de tekst die vorige donderdag in de bevoegde Kamercommissie werd behandeld. Minister Van Quickenborne (foto) wil voor een deel rekening houden met de kritiek.
De Raad van State hekelt onder meer het gebrek aan verantwoording bij de teksten over maatregelen die gebaseerd zijn op leeftijd en die een uniforme regeling invoeren voor verschillende situaties. Het rechtscollege herinnert eraan dat het aan de wetgever is om dit te verantwoorden. Het impliceert daarbij dat dit nu niet gebeurt.
'Haastwerk'
Volgens Ecolo-Kamerlid Georges Gilkinet bewijst dit dat de teksten die voorliggen in het parlement haastwerk zijn en discrimineren.
De amendementen op het ontwerp diverse bepalingen laten de regering toe om bepaalde wettelijke bepalingen per koninklijk besluit te wijzigen. De Raad van State vergelijkt dit met bijzondere machten die de wetgever aan de uitvoerende macht zou geven. Aangezien de machtiging niet beperkt is in tijd noch goed omschreven is, voldoet die echter niet aan de eigenschappen van volmachten, luidt het.
"Indien we de meerderheid volgen, zal het parlement alleen maar een posteriori controle kunnen uitvoeren", stelt Georges Gilkinet. De Ecolo'er wijst er nog op dat het advies enkel slaat op amendementen die vorige donderdag werden ingediend. Aangezien ook maandag nog tekstwijzigingen werden doorgevoerd, kan ook daarop nog advies worden gevraagd aan de Raad van State.
Minister van Pensioenen Vincent Van Quickenborne is bereid rekening te houden met de kritiek die de Raad van State heeft op de pensioenhervormingen die de Kamer tegen eind deze week gestemd wil zien. Dat valt te horen op het kabinet van het liberaal regeringslid. Het gaat concreet over de opmerkingen die de Raad had over de te ruime uitvoeringsbevoegdheden die het parlement aan de regering geeft.
In zijn advies vergelijkt de Raad van State de bevoegdheid die de regering krijgt om wettelijke bepalingen per kb te wijzigen met volmachten. Toch voldoet de machtiging niet aan de eigenschappen van volmachten.
Minister aanvaardt kritiek deels
Op het kabinet-Van Quickenborne viel te horen dat de minister bereid is rekening te houden met de kritiek over de te ruime delegatie aan de koning. Wat dat concreet inhoudt, is echter niet duidelijk.
De kritiek op het gebrek aan verantwoording bij de teksten over maatregelen die gebaseerd zijn op leeftijd wijst het kabinet van de hand. "Dit is een gevolg van de realiteit van verschillende stelsels waarvoor verschillende leeftijden worden gehanteerd. Die leeftijden worden nu dichter bij elkaar gebracht", klonk het. (belga/tw)
